健康產(chǎn)業(yè)如何踏上“一帶一路”
時(shí)間:2017-06-14
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委 衛(wèi)生發(fā)展研究中心 王云屏
隨著“一帶一路”合作的深入推進(jìn)，健康產(chǎn)業(yè)作為跨越貿(mào)易暢通和民心相通的領(lǐng)域，受到越來(lái)越多的關(guān)注。健康產(chǎn)業(yè)體系龐大，推進(jìn)“一帶一路”健康產(chǎn)業(yè)合作無(wú)疑將是一項(xiàng)復(fù)雜和系統(tǒng)的實(shí)踐性工程。從過(guò)去三年我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展情況看，主要集中于醫(yī)藥產(chǎn)品貿(mào)易和逐漸興起的醫(yī)療旅游服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，以及少數(shù)醫(yī)藥制造企業(yè)的海外投資及其他形式的合作。隨著這些合作進(jìn)程的發(fā)展，一些挑戰(zhàn)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)正在逐漸浮出水面，值得決策管理部門(mén)、研究智庫(kù)及產(chǎn)業(yè)界梳理和關(guān)注。
定位：評(píng)估目標(biāo)市場(chǎng)整體環(huán)境
要準(zhǔn)確定位，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏。無(wú)論是醫(yī)藥生產(chǎn)銷售企業(yè)，還是醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，都要在復(fù)雜的國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)分析，了解相關(guān)國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生體系情況和醫(yī)藥法律法規(guī)，評(píng)估政策變化對(duì)本領(lǐng)域市場(chǎng)發(fā)展的影響。在此基礎(chǔ)上找準(zhǔn)自身定位，制定符合自身情況的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略。醫(yī)藥企業(yè)可以更多推廣競(jìng)爭(zhēng)小、有自主品牌優(yōu)勢(shì)的基本藥物、?？扑幬锖鸵呙?、制劑。發(fā)展國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要根據(jù)輻射國(guó)家和目標(biāo)人群的疾病流行情況，選擇有?？萍夹g(shù)優(yōu)勢(shì)和特色的領(lǐng)域，尤其是中醫(yī)和民族醫(yī)藥，應(yīng)提供價(jià)格適宜且人性化的醫(yī)療服務(wù)。
聚集：注重產(chǎn)業(yè)鏈外溢效應(yīng)
要以全產(chǎn)業(yè)鏈的思維，發(fā)揮聚集效應(yīng)。在國(guó)外建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為中國(guó)企業(yè)“走出去”和中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球市場(chǎng)至關(guān)重要的一個(gè)模式。對(duì)于健康產(chǎn)業(yè)鏈上的各類上下游企業(yè)，也要抱團(tuán)出海，積極參與境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等合作園區(qū)的建設(shè)，獲得規(guī)模效益，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。特別對(duì)于非洲國(guó)家而言，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系尚未建立，我國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)在當(dāng)?shù)氐暮献鳎粌H要參與生產(chǎn)和供應(yīng)環(huán)節(jié)，還要加強(qiáng)從研發(fā)、產(chǎn)品注冊(cè)、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售及后續(xù)維護(hù)等一系列環(huán)節(jié)的合作，從而使得產(chǎn)業(yè)鏈中任何一家企業(yè)的技術(shù)和運(yùn)作模式的突破，都會(huì)給整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)外溢效應(yīng)。
責(zé)任：增進(jìn)人文相親提升軟實(shí)力
健康產(chǎn)業(yè)合作是“一帶一路”衛(wèi)生合作的重要內(nèi)容，衛(wèi)生合作的人文交流性質(zhì)意味著，健康產(chǎn)業(yè)合作除了要有助于促進(jìn)我國(guó)和伙伴國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益，還要注重給伙伴國(guó)家?guī)?lái)的社會(huì)民生影響，時(shí)刻不忘企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以積極參與政府在“一帶一路”發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展的衛(wèi)生援助項(xiàng)目，履行其社會(huì)責(zé)任，增進(jìn)與伙伴國(guó)家的人文相親，提升軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
創(chuàng)新：用好“互聯(lián)網(wǎng)+”
要不斷創(chuàng)新合作模式，可以積極嘗試互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)合作的新業(yè)態(tài)和新模式。例如以信息通道的互通互聯(lián)為突破口，創(chuàng)新國(guó)際醫(yī)療服務(wù)合作模式，發(fā)展高效、便捷的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)化跨境電商模式，將中國(guó)高品質(zhì)的醫(yī)藥產(chǎn)品，包括中藥及健康保健產(chǎn)品與服務(wù)提供給全球消費(fèi)者，并將產(chǎn)業(yè)合作從產(chǎn)品銷售延伸到健康管理服務(wù)。
配套：與伙伴國(guó)家政策配套
走出國(guó)門(mén)謀求合作與發(fā)展，與伙伴國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、國(guó)際貨幣結(jié)算、醫(yī)藥衛(wèi)生、海關(guān)申報(bào)和檢驗(yàn)檢疫、外交簽證等各方面政策進(jìn)行協(xié)調(diào)至關(guān)重要，要不斷完善政策配套措施，以支持醫(yī)藥產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)投資等合作的順利推進(jìn)。
